当涂县塘南镇：做足“水文章”推动农业增效农民增收

　　近年来，当涂县塘南镇统筹水资源、水环境、水生态治理，做足“水文章”、打好“生态牌”、算好“绿色账”，让绿色成为乡村振兴不变的背景，为全力打造宜居宜业和美乡村筑牢根基。

　　推广水体生态保证金制度，共抓“水保护”。实施养殖水体生态保证金制度，各村按照承包款的3%—5%收取水质保证金。大力推广以“种草、投螺、稀放、配养”为核心的河蟹养殖“当涂模式”，重视塘口内螺蛳、水草等生态资源保护，水环境定期检测，保证金达标返还。各村塘口水位调控坚持自然流通，禁止承包人私自拦坝等行为，保证境内水系畅通，生态良好。同时，围绕生态水系做靓乡村风貌、做强乡村产业。近年来，建成白马、曹坝等5个省级美丽乡村中心村，成功创建国家级农业产业强镇和省级现代农业产业园。

　　深化农业生产大托管改革，共谋“水规划”。通过“小田并大田”高标准农田建设，积极推行农业生产“大托管”改革。盛农农业集团公司承租南北圩之南圩塘南段7000余亩土地，创建粮食生产科技产业园，有效解决了土地碎片化问题，实现了规模化种植、宜机化作业，被列为当涂县粮食主体功能区。农业“大托管”有效解决了“冬闲田”问题，切实提高了土地利用效率，促进农业生产节本增效。

　　健全村民入股分红体系，共享“水经济”。全面梳理可发包村集体水面资源，水面经营权均通过县农村产权交易市场公开挂网招标，规范水面发包程序。扎实开展“三变”改革，各村积极推行土地入股政策，鼓励农户以土地经营权入股村合作社，共享改革发展红利。近年来，塘南镇全面推行“民事代办”制度，由村干部轮流担任民事代办员，全程代办、协办群众“急难愁盼”事项，对代办事项中群众应交纳费用以“先交后补”形式，根据各村集体经济实际情况进行分红。